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选聘建档立卡贫困人口为生态护林员,实现山林里就业、家门口脱贫——就业不用去远方家乡就是好地方贵州贫困人口多、贫困面大,是全国脱贫攻坚任务最重的省份。同时,贵州又是石漠化严重、生态环境脆弱的省份,“贫困”与“生态”相互影响、互为因果。
既要生态,又要扶贫。贵州面临双重任务!然而,我省森林资源保护与林业脱贫攻坚长期以来存在3个方面突出问题:森林生态保护资金不足,护林人员少,队伍不健全,无法实现有效管护;林区条件艰苦,贫困人口多,贫困程度深,产业发展滞后,脱贫攻坚任务艰巨;由于贫困人口素质、能力较差,加之林区限伐或禁伐,外出务工人员较多,空巢老人、留守儿童、夫妻分居等社会问题严重,林业生态扶贫缺乏有力抓手。
任务艰巨,困难重重。生态建设与脱贫攻坚,怎么兼顾?2016年,国家印发《关于开展建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作的通知》,由中央财政安排20亿元购买生态服务,选聘建档立卡贫困人口担任生态护林员工作,让他们在这一过程中实现山上就业、家门口脱贫。
贵州省林业局抢抓机遇,及时出台《贵州省建档立卡贫困人口生态护林员选聘细则》《贵州省建档立卡贫困人口生态护林员工作实施方案》,聚焦贫困家庭,争取资金投入,完善管理机制,走出了一条“一人护林、全家脱贫”的护林脱贫新路子。截至2020年5月,全省已累计选聘生态护林员17.25万名(中央资金提供岗位6.5万个,地方资金提供岗位10.75万个),带动51.75万贫困人口实现脱贫。生态护林员们实现了就业、脱贫,空巢老人、留守儿童、夫妻分居等社会问题也得到有效缓解。
“将建档立卡贫困人口选聘为生态护林员,是我省守住发展和生态两条底线、助推脱贫攻坚的有力措施,既能切实带动部分贫困人口实现脱贫,又能加强对森林资源、生态环境的保护。”省林业局湿地和公益林保护中心主任李宏说。
2016年以来,全省森林火灾受害率比生态护林员政策实施前下降了93.4%,全省森林覆盖率由2015年的50%提高到2019年的59.95%。“就业是最大的民生。今年,我们积极争取,还将新增生态护林员岗位1万个,目前正在抓紧选聘,确保6月份上岗并按时发放劳务补助,助推全省就业扶贫。”李宏说。
(记者方春英)。
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